AKUNTANSI KOMPARATIF : EROPA

Sistem akuntansi di enam negara yang mendominasi perkembangan akuntansi internasional saat ini. Keenam Negara ini termasuk dalam pendiri Komite Standar Akuntansi Internasional (sekarang Badan Standar Akuntansi Internasional) yang memiliki peranan penting dalam mengarahkan agenda IASB. Keenam negara tersebut adalah Prancis, Jerman, Jepang, Belanda, Inggris, dan Amerika Serikat.

Standar akuntansi adalah regulasi atau aturan yang mengatur penyusunan laporan keuangan. Sedangkan proses penyusunan atau formulasi standar akuntansi disebut dengan penetapan standar. Ada beberapa alasan mengapa standar akuntansi diperlukan, antara lain :

1.        Dikebanyakan negara hukuman atas ketidakpatuhan dengan ketentuan akuntansi cenderung lemah dan tidak efektif ;

2.       Perusahaan boleh melaporkan informasi lebih banyak daripada yang diharuskan secara suka rela ;

3.        Beberapa negara memperbolehkan perusahaan untuk mengabaikan standar akuntansi jika dengan melakukanya operasi dan posisi keuangan perusahaan akan tersajikan secara lebih baik hasil.

Beberapa Tentang Standar dan Praktek Akuntansi

1.        Standar akuntansi merupakan regulasi atau peraturan (sering kali termasuk hukum dan anggaran dasar) yang mengatur pengolahan laporan keuangan .

2.        Susunan standar merupakan proses perumusan standar akuntansi.

Tiga alasan praktik akuntansi dapat menyimpang dari standar akuntansi :

1.      Di banyak negara hukuman untuk kegagalan dengan pernyataan akuntansi resmi dianggap lemah atau tidak efektif.

2.      Perusahaan bisa dengan sukarela melaporkan lebih banyak informasi daripada yang diharuskan.

3.      Beberapa negara mengizinkan perusahaan untuk keluar jalur standar akuntansi jika hal tersebut bisa menggambarkan hasil operasi dan posisi keuangan perusahaan dengan lebih baik.

Susunan standar akuntansi menggabungkan dua kombinasi, yaitu :

a.       Sektor swasta: profesi akuntansi dan kelompok lain (pengguna dan penyusun laporan keuangan)

b.      Sektor umum: perwakilan seperti petugas pajak, perwakilan pemerintah yang bertanggungjawab atas hukum komersial dan komisi keamanan.

IFRS dalam Uni Eropa

            Tampilan tabel “persyaratan IFRS” meringkaskan persyaratan Uni Eropa untuk menggunakan IFRS di lima negara yang diteliti. Penggabungan laporan keuangan bisa diharapkan dimana IFRS diperlukan, tapi perbedaannya tetap ada ketika tidak ada penggabungan.

Persyaratan IFRS

	Republik Ceko	Perancis	Jerman	Belanda	Inggris
Perusahaan terdaftar-laporan keu.gabungan	Diharuskan	Diharuskan	Diharuskan	Diharuskan	Diharuskan
Perusahaan terdaftar-laporan keuangan perusahaan pribadi	Diharuskan	Dilaranga	Dibolehkan, tapi hanya untuk tujuan informasionala	Dibolehkan	Dibolehkan
Perusahaan tdk terdaftar-laporan keu. gabungan	Dibolehkan	Dibolehkan	Dibolehkan	Dibolehkan	Dibolehkan
Perusahaan tdk terdaftar-laporan keuangan perusahaan pribadi	Dilarangb	Dilarangb	Dibolehkan, tapi hanya untuk tujuan informasionala	Dibolehkan	Dibolehkan

^aLaporan keuangan prusahaan tertutup Perancis dan Jerman harus disusun dengan menggunakan persyaratan akuntansi setempat karena laporan-laporan ini merupakan dasar untuk pajak dan dividen.

^bIFRS tidak diperbolehkan dalam laporan keuangan perusahaan pribadi yang tidak terdaftar di Ceko karena dianggap bahwa IFRS bisa terlalu rumit dan memakan biaya untuk perusahaan-perusahaan pribadi yang kecil ini.

Sistem Akuntansi Keuangan Lima Negara

Perancis

Akuntansi nasional Perancis diatur dalam Plan Comptable General, berisi:

1.      Tujuan dan prinsip laporan dan akuntansi keuangan.

2.      Definisi asset, utang, ekuitas pemegang saham, pendapatan, dan pengeluaran.

3.      Aturan-aturan valuasi dan pengakuan.

4.      Daftar akun, persyaratan penggunaannya, dan persyaratan tata buku lainnya yang telah distandarisasi.

5.      Contoh laporan keuangan dan aturan presentasinya.

Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

Ada lima perusahaan besar yang terlibat dalam penyusunan standar di Perancis:

1.        Counseil National de la Comptabilite, atau CNC (Badan Akuntansi Nasional).

2.        Comite de la Reglementation Comptable, atau CRC (Komite Regulasi Akuntansi).

3.        Autorite des Marches Financiers, atau AMF (Otoritas Pasar Keuangan).

4.        Ordre des Experts-Comptables, atau OEC (Institut Akuntan Publik).

5.        Compagnie Nationale des Commissaires aux Comptes, atau CNCC (Institut Nasional Undang-undang Auditor).

Laporan Keuangan

Perusahaan Perancis harus melaporkan hal-hal berikut:

1.      Neraca

2.      Laporan Laba Rugi

3.      Catatan atas laporan keuangan

4.      Laporan Direktur

5.      Laporan Auditor

Patokan Akuntansi

·         Aset-aset berwujud biasanya dihitung berdasarkan nilai perolehan.

·         Depresiasi dilakukan menurut ketentuan pajak, biasanya dengan metode garis garis lurus atau saldo menurun.

·         Persediaan dinilai berdasarkan nilai terendah (FIFO) atau rata-rata tertimbang.

·         Biaya riset dan pengembangan dibebankan pada saat terjadinya (akrual basis)

·         Aset-aset yang dipinjamkan tidak dikapitalisasi, dan biaya sewa dibebankan.

·         Utang untuk kepentingan pasca-pekerjaan tidak harus diakui dan pinjaman keuangan tidak perlu dikapitalisasi.

·         Pajak-pajak yang ditangguhkan dihitung menggunakan metode kewajiban, dan dipotong ketika pembalikan perbedaan waktu bisa diperkirakan.

·         Goodwill biasanya dikapitalisasi dan diamortisasi ke dalam pendapatan.

Jerman

 Akuntansi nasional Jerman diatur dalam German Commercial Code (HGB), berisi:

1.      memungkinkan perusahaan yang mengeluarkan ekuitas atau utang pada pasar modal resmi untuk menggunakan prinsip akuntansi internasional dalam laporan keuangan gabungan mereka.

2.      memungkinkan adanya penetapan perusahaan sector swasta untuk menyusun standar akuntansi bagi laporan keuangan gabungan.

Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

Ada lima perusahaan besar yang terlibat dalam penyusunan standar di Jerman:

1.        German Accounting Standards Committee atau GASC, atau dalam bahasa Jerman, Deutsches Rechnungslegungs Standards Committee atau DRSC (Otoritas penyusun standar Jerman)

2.        Financial Accounting Control Act (Badan pengontrol kepatuhan).

3.        Financial Reporting Enforcement Panel atau FREP (Dewan sector swasta)

4.        Federal Financial Supervisory Authority (Dewan sector public)

5.        Wirtschaftsprufer atau WPs (Badan pemeriksa perusahaan)

Laporan Keuangan

Perusahaan Jerman harus melaporkan hal-hal berikut:

1.      Neraca

2.      Laporan Laba Rugi

3.      Catatan

4.      Laporan Manajemen

5.      Laporan Auditor

Pengukuran Akuntansi

·         Metode pembelian (akuisisi) menggunakan metode penggabungan usaha.

·         Aset dan utang dari badan usaha yang diakuisisi dinaikkan pada nilai yang ada.

·         Aset berwujud dinilai berdasarkan harga perolehan.

·         Persediaan dicatat pada biaya atau pasar yang lebih rendah.

·         Depresiasi dinilai sesuai dengan penurunan tingkat pajak.

·         Menggunakan pendekatan mata uang fungsional terhadap translasi mata uang asing.

·         Goodwill diuji setiap tahun untuk mengetahui adanya penurunan.

·         Pajak-pajak yang ditangguhkan biasanya tidak muncul dalam akun perusahaan pribadi, namun pajak tersebut bisa muncul dalam laporan gabungan.

Republik Ceko

Undang-undang dan praktik akuntansi Republik Ceko lebih menyesuaikan dengan standar Barat yang menggambarkan prinsip-prinsip yang ditanamkan dalam European Union Directives.

Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

·         Accountancy Act: menentukan persyaratan untuk akuntansi.

·         Fourth and Sevent Directives dari Uni Eropa: menetapkan penggunaan daftar perkiraan untuk pembukuan catatn dan penyusunan laporan keuangan.

·         Czech Securities Commission: bertanggung jawab mengawasi dan memantau pasar modal.

·         Act on Auditors: Mengatur proses audit.

·         Chamber of Auditors: mengawasi pendaftaran, pendidikan, pengujian dan menertibkan auditor, penyusunan standar audit dan regulasi praktik audit seperti format laporan audit.

Laporan Keuangan

Laporan keuangan harus bersifat komparatif, terdiri atas:

1.        Neraca

2.        Akun keuntungan dan kerugian (Laporan Laba Rugi)

3.        Catatan

Pengukuran Akuntansi

·         Metode Akuisisi (pembelian)

·         Goodwill dikapitalisasi atau diamortisasi.

·         Aset berwujud dan tidak berwujud dinilai berdasarkan biaya.

·         Persediaan dinilai pada biaya rendah (FIFO) atau metode rata-rata.

·         Biaya riset dan pengembangan dikapitalisasi.

·         Pajak penghasilan yang ditangguhkan diberikan sepenuhnya untuk semua selisih sementara.

Belanda

            Belanda memiliki undang-undang akuntansi dan persyaratan laporan keuangan yang cukup bebas tapi standar praktik professional yang sangat tinggi.

Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

      Regulasi akuntansi di Belanda tetap bersifat liberal hingga munculnya Act on Annual Financial Statements pada tahun 1970 yang berisi:

·         Laporan keuangan tahunan harus menunjukkan gambaran yang jelas dari posisi keuangan dan hasil tahun tersebut, dan semua artikelnya harus dikelompokkan dan dijelaskan dengan tepat.

·         Laporan keuangan harus disusun berdasarkan praktik bisnis yang aman.

·         Dasar-dasar untuk penulisan asset dan utang serta untuk menentukan hasil operasi harus diungkapkan.

·         Laporan keuangan harus disusun pada dasar yang konsisten, dan pengaruh material dari perubahan dalam prinsip-prinsip akuntansi harus diungkapkan dengan tepat.

·         Informasi keuangan yang komparatif untuk periode terdahulu harus diungkapkan dalam laporan keuangan dan catatan kaki yang menyertainya.

Laporan Keuangan

Laporan keuangan harus meliputi hal-hal:

1.        Neraca

2.        Laporan Laba Rugi

3.        Catatan

4.        Laporan Direktur

5.        Informasi lain yang sudah ditentukan

Pengukuran Akuntansi

·         Goodwill dikapitalisasi dan diamortisasi

·         Persediaan dinilai dengan FIFO, LIFO atau rata-rata

·         Semua asset tidak berwujud memiliki usia terbatas.

·         Biaya riset dan pengembangan hanya dikapitalisasi ketika jumlahnya bisa ditutup kembali

·         Pajak penghasilan yang ditangguhkan diakui berdasarkan konsep alokasi yang komprehensif.

Inggris

            Sejak tahun 1970-an, sumber paling penting untuk pengembangan dalam undang-undang perusahaan adalah EU Directives, terutama Fourth and Seventh Directive.

Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

Undang-undang tahun 1981 memuat 5 prinsip akuntansi dasar, yaitu:

·         Pendapatan dan beban disesuaikan dengan dasar akrual.

·         Aset dan kewajiban individu dalam setiap golongan asset dan kewajiban dihitung secara terpisah.

·         Prinsip konservatisme (kehati-hatian) diterapkan, khususnya dalam pengenalan penghasilan yang didapat dan semua kewajiban dan kerugian yang ditemukan.

·         Penerapan kebijakan akuntansi yang konsisten diharuskan dari tahun ketahun.

·         Prinsip perusahaan yang terus berjalan bisa diterapkan untuk entitas yang sedang dihitung.

Enam dewan akuntansi di Kerajaan Inggris:

1.      The Institute of Chartered Accountantsin England dan Wales

2.      The Institute of Chartered Accountantsin Ireland

3.      The Institute of Chartered Accountantsin Scotland

4.      The Association of Chartered Certified Accountants

5.      The Chartered Instituteof Management Accountants

6.      The Chartered Institute of Public Finance and Accountancy

Laporan Keuangan

Laporan keuangan Inggris mencakup hal-hal:

1.        Laporan direktur

2.        Akun Laba dan Rugi serta neraca

3.        Laporan arus kas

4.        Laporan keseluruhan laba dan rugi

5.        Laporan kebijakan akuntansi

6.        Catatan yang direferensikan dalam laporan keuangan

7.        Laporan auditor

Penghitungan akuntansi

·         Goodwill dikapitalisasi dan diamortisasi selama kurang dari 20 tahun

·         Aset-aset dihitung pada harga perolehan, biaya sekarang atau gabungan keduanya

·         Depresiasi dan amortisasi harus berhubungan dengan dasar perhitungan yang digunakan untuk asset-aset yang mendasarinya

·         Persediaan dihitung berdasarkan FIFO atau rata-rata

·         Pajak yang ditangguhkan dihitung menggunakan metode hutang dengan dasar provisi penuh untuk perbedaan berdasarkan waktu.

SOAL

1.        Alasan praktik akuntansi dapat menyimpang dari standar akuntansi, kecuali...

a.       Di banyak negara hukuman untuk kegagalan dengan pernyataan akuntansi resmi dianggap lemah atau tidak efektif.

b.      Perusahaan bisa dengan sukarela melaporkan lebih banyak informasi daripada yang diharuskan.

c.       Beberapa negara mengizinkan perusahaan untuk keluar jalur standar akuntansi jika hal tersebut bisa menggambarkan hasil operasi dan posisi keuangan perusahaan dengan lebih baik.

d.      Di banyak negara hukuman untuk kegagalan dengan pernyataan akuntansi resmi dianggap kuat atau sangat efektif.

     Jawaban: D

2.        Laporan keuangan tahunan harus menunjukkan gambaran yang jelas dari posisi keuangan dan hasil tahun tersebut, dan semua artikelnya harus dikelompokkan dan dijelaskan dengan tepat. Hal tersebut merupakan salah satu regulasi Belanda pada tahun...

a.       1981

b.      1970

c.       1990

d.      1971

Jawaban: B

3.        Goodwill dikapitalisasi dan diamortisasi selama kurang dari 20 tahun merupakan perhitungan akuntansi menurut negara...

a.       Inggris

b.      Perancis

c.       Republik Ceko

d.      Jerman

Jawaban: A

4.        Susunan standar akuntansi menggabungkan dua kombinasi, yaitu :

a.       Sektor terbuka dan tertutup

b.      Sektor dalam negri dan luar negri

c.       Sektor swasta dan umum

d.      Sektor terbuka dan umum

Jawaban: C

5.        Counseil National de la Comptabilite, atau CNC (Badan Akuntansi Nasional) merupakan salah satu dari perusahaan besar yang terlibat di dalam penyusunan standar di negara...

a.       Jerman

b.      Perancis

c.       Belanda

d.      Inggris

Jawaban: B